Operasi penyamaran adalah alat investigasi khusus ketiga yang tercantum dalam Konvensi Kejahatan Terorganisasi. Operasi penyamaran terjadi ketika para penyelidik menyusup ke jaringan kriminal atau menyamar sebagai pelaku kejahatan untuk mengungkap aktivitas kejahatan terorganisasi. Operasi ini terjadi di banyak negara dengan berbagai jenis pengawasan. Isu-isu utama yang dihadapi oleh berbagai yurisdiksi tercantum di bawah ini:
·
Dalam kasus seperti apa dan dalam format apa operasi penyamaran
diperbolehkan?
·
Apakah ada batasan pada jenis operasi penyamaran yang
diperbolehkan?
·
Apa saja prasyarat untuk melakukan operasi penyamaran?
·
Apakah diperlukan otorisasi dari lembaga peradilan atau sumber
independen lainnya?
·
Apakah ada pedoman untuk penggunaan petugas yang menyamar secara
tepat?
Di sebagian besar yurisdiksi,
petugas yang menyamar tidak diizinkan untuk mendorong tersangka melakukan
kejahatan yang biasanya tidak akan mereka lakukan, baik sebagai agen provokator
atau melalui jebakan (yaitu situasi di mana seorang agen atau pejabat
mencetuskan ide kejahatan dan membujuk terdakwa untuk melakukannya; di beberapa
yurisdiksi, hal ini digunakan sebagai pembelaan terhadap tuduhan pidana). Peran
mereka biasanya adalah untuk menjadi bagian dari suatu kelompok kriminal yang
sudah ada. Yurisdiksi berbeda-beda dalam hal pembatasan yang mereka terapkan
pada operasi penyamaran, dengan sebagian besar hanya berfokus pada pelarangan
agen yang menyamar untuk memberikan kesempatan untuk melakukan kejahatan, dan
melakukan kejahatan itu sendiri.
Investigasi penyamaran jarang
digunakan, lebih jarang daripada yang diperkirakan, karena lamanya waktu yang
dibutuhkan untuk mendapatkan akses ke organisasi kriminal, dan bahaya bagi
petugas yang menyamar jika identitasnya terungkap (Kowalczyk dan Sharps, 2017;
Schmidt, 2009). Meskipun demikian, telah banyak kasus penting yang dikembangkan
oleh agen penyamaran yang pekerjaannya menghasilkan banyak hukuman, sambil
berhasil mempertahankan identitas penyamarannya tanpa terungkap (Cowan dan
Century, 2003; Garcia dan Levin, 2009; Pistone, 1989; Wansley dengan Stowers,
1989).
|
Bahaya operasi
penyamaran Bahaya bagi agen yang menyamar sangat jelas, karena mereka
adalah orang terakhir yang mengetahui kapan penyamaran mereka terbongkar,
sehingga cedera serius atau kematian sulit diprediksi. Di Kota New York,
hampir 200 petugas yang menyamar (dua pertiga dari seluruh pasukan penyamaran
New York) dipindahkan ke tugas yang kurang berbahaya, menyusul pembunuhan dua
detektif yang menyamar dan keluhan mengenai bahaya, peralatan yang
ketinggalan zaman, dan dukungan yang tidak memadai bagi petugas yang terlibat
dalam operasi penyamaran. Hal ini menunjukkan bahwa bahaya bagi petugas yang
menyamar terletak pada status mereka yang tidak pasti di mata para penjahat
dan polisi lainnya (McPhee, 2003; Schmidt, 2009). |
Salah satu risiko yang disoroti
oleh sebuah studi tentang topik ini adalah bahwa agen yang dipilih untuk tugas
penyamaran cenderung merupakan petugas yang baru direkrut dan tidak
berpengalaman, dan pengawasan terhadap agen-agen ini di lapangan mungkin tidak
memadai. Wawancara dengan agen penyamaran menunjukkan bahwa agen-agen ini
terkadang terpapar bahaya besar tanpa pengarahan atau persiapan yang memadai.
Efektivitas dan konsekuensi operasi penyamaran memerlukan evaluasi sistematis.
Dengan cara ini, biayanya - dengan kata lain waktu yang diinvestasikan, risiko
bagi petugas, dan biaya finansial - dapat dinilai terhadap dampaknya pada
operasi kejahatan terorganisir (Love, Vinson, Tolsma, Kaufmann, 2008; Marx,
1982; Miller, 1987).
Operasi jebakan adalah operasi penegakan hukum yang menipu yang dirancang untuk menangkap seseorang yang melakukan kejahatan. Operasi ini melibatkan lebih banyak petugas, dan umumnya merupakan investigasi jangka panjang dan mahal. Operasi ini melibatkan "kedok" yang menipu untuk kegiatan kriminal seperti pedagang barang curian, pedagang senjata, atau pencuci uang yang dirancang untuk menangkap mereka yang melakukan kejahatan. Operasi jebakan biasanya dirancang untuk menyusup ke pasar kriminal, tetapi ini membutuhkan banyak petugas yang menyamar dalam jangka waktu yang lama. Operasi jebakan yang berhasil dapat mengganggu seluruh pasar kriminal.
Penyamaran
Sengaja Diungkapkan
Membuka
kedok penyamaran seorang agen rahasia kadang sangat diperlukan ( Ian Fleming :
James Bond ), mengapa hal ini perlu diungkapkan, saat kita menemui target yang
memiliki kemampuan atau intelijen yang tinggi pihak lawan akan berpikir semakin
pihak agen rahasia menutupi semakin pihak lawan akan memberikan informasi
palsu. Membuka kedok penyamaran dapat dilakukan secara disengaja maupun tidak
disengaja, disaat itulah agen rahasia baru akan masuk dana agen rahasia yang
sudah membuka penyamarannya dapat mengintimidasi secara psikologi dengan
membeberkan kekuatan kita kepada pihak lawan melalui kaki tangannya. Serangan
psikis ini akan membuat kelompok lawan terpecah.
*UNDODC

.jpg)





.jpg)


