Undercover

 Operasi penyamaran adalah alat investigasi khusus ketiga yang tercantum dalam Konvensi Kejahatan Terorganisasi. Operasi penyamaran terjadi ketika para penyelidik menyusup ke jaringan kriminal atau menyamar sebagai pelaku kejahatan untuk mengungkap aktivitas kejahatan terorganisasi. Operasi ini terjadi di banyak negara dengan berbagai jenis pengawasan. Isu-isu utama yang dihadapi oleh berbagai yurisdiksi tercantum di bawah ini:

·         Dalam kasus seperti apa dan dalam format apa operasi penyamaran diperbolehkan?

·         Apakah ada batasan pada jenis operasi penyamaran yang diperbolehkan?

·         Apa saja prasyarat untuk melakukan operasi penyamaran?

·         Apakah diperlukan otorisasi dari lembaga peradilan atau sumber independen lainnya?

·         Apakah ada pedoman untuk penggunaan petugas yang menyamar secara tepat?

Di sebagian besar yurisdiksi, petugas yang menyamar tidak diizinkan untuk mendorong tersangka melakukan kejahatan yang biasanya tidak akan mereka lakukan, baik sebagai agen provokator atau melalui jebakan (yaitu situasi di mana seorang agen atau pejabat mencetuskan ide kejahatan dan membujuk terdakwa untuk melakukannya; di beberapa yurisdiksi, hal ini digunakan sebagai pembelaan terhadap tuduhan pidana). Peran mereka biasanya adalah untuk menjadi bagian dari suatu kelompok kriminal yang sudah ada. Yurisdiksi berbeda-beda dalam hal pembatasan yang mereka terapkan pada operasi penyamaran, dengan sebagian besar hanya berfokus pada pelarangan agen yang menyamar untuk memberikan kesempatan untuk melakukan kejahatan, dan melakukan kejahatan itu sendiri.

Investigasi penyamaran jarang digunakan, lebih jarang daripada yang diperkirakan, karena lamanya waktu yang dibutuhkan untuk mendapatkan akses ke organisasi kriminal, dan bahaya bagi petugas yang menyamar jika identitasnya terungkap (Kowalczyk dan Sharps, 2017; Schmidt, 2009). Meskipun demikian, telah banyak kasus penting yang dikembangkan oleh agen penyamaran yang pekerjaannya menghasilkan banyak hukuman, sambil berhasil mempertahankan identitas penyamarannya tanpa terungkap (Cowan dan Century, 2003; Garcia dan Levin, 2009; Pistone, 1989; Wansley dengan Stowers, 1989).

Bahaya operasi penyamaran Bahaya bagi agen yang menyamar sangat jelas, karena mereka adalah orang terakhir yang mengetahui kapan penyamaran mereka terbongkar, sehingga cedera serius atau kematian sulit diprediksi. Di Kota New York, hampir 200 petugas yang menyamar (dua pertiga dari seluruh pasukan penyamaran New York) dipindahkan ke tugas yang kurang berbahaya, menyusul pembunuhan dua detektif yang menyamar dan keluhan mengenai bahaya, peralatan yang ketinggalan zaman, dan dukungan yang tidak memadai bagi petugas yang terlibat dalam operasi penyamaran. Hal ini menunjukkan bahwa bahaya bagi petugas yang menyamar terletak pada status mereka yang tidak pasti di mata para penjahat dan polisi lainnya (McPhee, 2003; Schmidt, 2009).

Salah satu risiko yang disoroti oleh sebuah studi tentang topik ini adalah bahwa agen yang dipilih untuk tugas penyamaran cenderung merupakan petugas yang baru direkrut dan tidak berpengalaman, dan pengawasan terhadap agen-agen ini di lapangan mungkin tidak memadai. Wawancara dengan agen penyamaran menunjukkan bahwa agen-agen ini terkadang terpapar bahaya besar tanpa pengarahan atau persiapan yang memadai. Efektivitas dan konsekuensi operasi penyamaran memerlukan evaluasi sistematis. Dengan cara ini, biayanya - dengan kata lain waktu yang diinvestasikan, risiko bagi petugas, dan biaya finansial - dapat dinilai terhadap dampaknya pada operasi kejahatan terorganisir (Love, Vinson, Tolsma, Kaufmann, 2008; Marx, 1982; Miller, 1987).

Operasi jebakan adalah operasi penegakan hukum yang menipu yang dirancang untuk menangkap seseorang yang melakukan kejahatan. Operasi ini melibatkan lebih banyak petugas, dan umumnya merupakan investigasi jangka panjang dan mahal. Operasi ini melibatkan "kedok" yang menipu untuk kegiatan kriminal seperti pedagang barang curian, pedagang senjata, atau pencuci uang yang dirancang untuk menangkap mereka yang melakukan kejahatan. Operasi jebakan biasanya dirancang untuk menyusup ke pasar kriminal, tetapi ini membutuhkan banyak petugas yang menyamar dalam jangka waktu yang lama. Operasi jebakan yang berhasil dapat mengganggu seluruh pasar kriminal.

Penyamaran Sengaja Diungkapkan

Membuka kedok penyamaran seorang agen rahasia kadang sangat diperlukan ( Ian Fleming : James Bond ), mengapa hal ini perlu diungkapkan, saat kita menemui target yang memiliki kemampuan atau intelijen yang tinggi pihak lawan akan berpikir semakin pihak agen rahasia menutupi semakin pihak lawan akan memberikan informasi palsu. Membuka kedok penyamaran dapat dilakukan secara disengaja maupun tidak disengaja, disaat itulah agen rahasia baru akan masuk dana agen rahasia yang sudah membuka penyamarannya dapat mengintimidasi secara psikologi dengan membeberkan kekuatan kita kepada pihak lawan melalui kaki tangannya. Serangan psikis ini akan membuat kelompok lawan terpecah.

 

*UNDODC